Контрольно-счетная палата Читинской области проанализирована состояние и проблемы заготовительной деятельности сельскохозяйственных предприятий региона

Как сообщает КСП, в настоящее время процесс формирования продовольственных рынков в области носит стихийный характер и не обладает теми качествами, которые свойственны аналогичным рынкам стран с развитой рыночной экономикой. Между участниками рыночных отношений пока отсутствуют устойчивые и взаимовыгодные экономические связи, не сформирована современная рыночная инфраструктура, низка управляемость процессами формирования и развития аграрного рынка со стороны государственных органов власти

В Читинской области реализация сельскохозяйственной продукции от общего объема произведенной продукции за 2005 -2006 годы составила: молока 11,2%, мяса 35,2%, овощей 12,6%, зерна 61,2%. Удельный вес реализованной продукции крупными и средними сельскохозяйственными предприятиями в общем объеме намного выше чем в личных подсобных хозяйствах, что объясняется отсутствием в сельских поселениях пунктов приема с оборудованием для накопления, охлаждения и хранения сельскохозяйственной продукции, специализированной транспортной техники и слабо развитой заготовительной деятельностью.

За последние годы в молочно-мясном производстве изменилась его структура по категориям хозяйств: вырос удельный вес личных подсобных хозяйств. В то же время, неразвитость заготовительной системы не позволяет в полной мере организовать реализацию продукции, произведенной на личном подворье, особенно в отдаленных районах области.

Анализ показал, что развитие заготовительной деятельности требует вложения инвестиций в современные технологии хранения и транспортировки заготавливаемой сельскохозяйственной продукции, технологического оборудования для приемки, охлаждения и переработки молока. Сложившееся финансовое состояние заготовителей делает невозможным развитие материально-технической базы. Приобретение технологического оборудования в кредит для многих заготовителей невозможно из-за отсутствия залогового имущества. В то же время, вложение инвестиций в технологическое оборудование позволит углубить первичную переработку заготавливаемой продукции, что повысит рентабельность заготовительных организаций, расширит ассортимент заготавливаемой сельскохозяйственной продукции и объемы ее заготовок

В настоящее время, как предприятия по заготовке животноводческой продукции, так и сами сельхозтоваропроизводители, работающие в рамках национального проекта «Развитие АПК», не могут использовать средства, выделяемые на развитие животноводства, для совершенствования технологии убоя скота и его первичной переработки, включая разделку по отрубам. В связи с этим, было бы целесообразно включить в мероприятия по реализации национального проекта возможность использования льготных кредитных средств также для развития системы заготовок и убоя скота. Это может быть реализовано в рамках выделяемых финансовых средств, но, в то же время, придаст проекту более завершенную современную форму поддержки животноводства

Развитие заготовительной деятельности и улучшение снабжения населения продовольствием собственного производства обеспечит продовольственную безопасность в регионе, поможет сформировать между участниками устойчивые и взаимовыгодные экономические связи, осуществлять заготовку продукции по договорам, что гарантирует сельхозтоваропроизводителю ее сбыт в течение всего года, оплату и твердую цену реализации. Государственная поддержка заготовительной деятельности позволит значительно улучшить социальное положение сельского населения Читинской области.

Принятие Читинской областной Думой Закон «О государственной поддержке заготовительной деятельности в Читинской области» направлен на устранение проблем, с которыми часто сталкиваются заготовители сельскохозяйственной продукции. Исполнение данного закона во многом будет зависеть и от местных органов власти, в части доведения правовой информации до заинтересованных лиц (на собраниях, сходах, через средства массовой информации), своевременности и правильности оформления документов на получение определенной формы государственной поддержки из областного бюджета, разработки местных программ для финансирования отдельных мероприятий за счет местного бюджета, предоставления в аренду имущества, находящегося в ведении местных органов власти.